最严食品监管 如何把好关口

黑龙江省通过全面覆盖、典型树和频繁宣传“最严格的食品监管”来加强源头控制 然而,农村作为粮食生产的源头,由于基础设施建设相对薄弱,部分农民的安全意识较差,已经成为监管工作的重中之重。 新《食品安全法》推出后,“最严格的监管”如何控制食品生产、流通和消费的各个方面?对于农村等重点地区,如何进一步编织密集系统的笼子?还有哪些短板需要加强?请查看记者在黑龙江的现场调查“监管范围全覆盖”配套法规的出台,以明确分工和地域责任。上半年,样本的抽样合格率达到97.99%

。在哈尔滨一家着名的超市,黑龙江食品药品监督管理局的一名工作人员正在撤回刚刚上架的所有韭菜。在这家超市取样时,发现农药超标,需要立即销毁。 "

超市保安王某告诉记者,在正常工作期间,他总能看到有人来进行抽样检查,但这是他第一次遇到农产品被破坏的情况。 对此,该工作人员告诉记者,超市检查只是工作的一部分,在生产基地、农贸市场、批发市场和零售市场没有一个地方不可错过。有些检查是例行检查,有些是特别抽查。在不同时期,监管的重点也不同,“比如,这次,因为是夏秋季,叶菜问题的概率比平时高,所以安排了专门的检查。” 由于抽查的频率很高,超市检查是监督的最后一步,因此不合格的案例很少。 “

随着《食品安全法》修订版的实施,黑龙江省政府去年宣布会同有关部门明确《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的实施意见》的分工和属地管理职责 农业部门负责对食用农产品从种植养殖到进入批发零售市场或生产加工企业的监管。进入批发零售市场或生产加工企业后,由食品药品监管部门负责监管责任;县级以上人民政府全面负责本行政区域内的质量安全工作,建立健全食用农产品种植到食品生产、流通和消费全过程的监督管理机制和食品安全监督管理部门的协调联动机制,将安全监管纳入市(地)年度食品安全评估范围

“一旦我们发现某一产品的合格率低于我省的平均水平,我们将立即约谈当地农业部门的主要负责人,并通知当地市长,以便更好地发挥属地管理的责任。 黑龙江省农产品质量安全监督管理局局长王春九表示

据统计,今年上半年黑龙江省监测共对蔬菜、水果、食用菌和水产品四大类101个品种进行了4100份样品,合格率为97.99%,其中房地产样品98.03%,国外样品97.9%

生产过程中的全程序控制

树一般建立一个村庄管理和建设平台,将850家企业接入网络,追踪983万亩种植面积,追踪2435种产品

控制化肥和农药的数量?我已经种了几代人的食物,我要你教我?”

“对人体有害吗?多么精彩的陈述!”

记者在调查中发现,在对生产过程的监督中,单个农民自给自足种植区的问题远远多于生产密集型和大规模经营的合作社或大种植者。 王春九说:“农村基础设施建设相对薄弱,一些农民安全意识差,这是监管过程中的重点和难点。”。“为了真正实现有效监督,我们努力制定标准和基准,使国家一级带动省级,省级带动普通地区。” "

天一亮,张万禄就来到了果蔬大棚,手里拿着一个专业的探测器,开始了一天的工作。 张万禄,哈尔滨市阿城区新立村人,也是村级质量安全监督员。 他负责72个村民的320亩土地的粮食安全,他的职责是从源头上控制农业生产资料的使用。 每天早上,他去田野,随机走进温室,仔细检查水果和蔬菜的指标。闲暇时,他向村民们讲述了超标农药对人体的危害,增强了安全意识。

黑龙江省有6483名像张万禄这样的村支书 省农业厅除设立村级质量安全监督员外,还会同工商、质监等部门对农村原始资本市场进行监督,禁止“剧毒”和“高缺陷”投入进入原始资本市场,定期组织基地管理人员和农业技术人员对种子、肥料和药品使用的“场所”进行现场指导和监督检查。

“起初,村民们确实很反感,一看到我就藏了起来 ”张万禄说,“我会慢慢为他讲道理,过了很久,明白了,也认出来了 "

尽管合作社或大种植者的监管挽救了个体农民的“破冰”过程,但农产品生产的巨大记录让许多管理者感到困难:“早在五年前,我就想通过一个平台记录合作社的农产品生产。我终于找到了一个,要了10万元 现在政府已经开放了一个免费服务系统,并为我们提供了一台二维码打印机。 招远县二站镇曙光村娄家寨粮食种植专业合作社主任娄云河说

去年年初,黑龙江省政府农产品质量追溯服务平台开通,整合了生产信息、部门监管和消费者查询三大功能,并向全省农产品生产企业和农民专业合作社免费开放 该系统输入生产区域的信息、输入的使用、包装标识、质量监控等环节,该技术生成一个“二维码”标识。消费者只需用手机扫描,就可以监控农产品“从田地到餐桌”的整个过程。

目前可追溯企业850家,可追溯种植面积983万亩,可追溯产品2435种,其中已编码销售1621种,可追溯率67%

控制山寨的流通环节

加强专项控制,传播安全意识,对农村地区的小食品作坊和超市开展专项控制行动。

“我们确实卖‘康帅府’和‘岳里欧’,说到‘假货’,望奎县一个村子杂货店的王老板不好意思地挠了挠头。“我也知道它不如这个品牌好,但当它被购买时很便宜,其他人都可以进入。要是我进了那辆昂贵的车,谁会来从我这里买呢?”

记者在调查中发现,在流通环节中,一些农村地区仍有一些小作坊和摊贩开展生产销售活动,如“五无”食品和“假食品”,没有生产厂家、生产日期、保质期、无食品生产许可证、无食品标签等。

”就像生产环节一样,流通环节的监管问题也在农村 在我们的监管下,我们将重点关注小型食品车间、超市、农舍、小餐馆和供应商。黑龙江省食品药品监督管理局食品流通司刘卫东表示:“我们还将把农村地区的流动食品商贩或为农村地区食品生产经营者提供食品的旅游经营者纳入食品安全监管范围,并采取有针对性的专项控制行动。”一年来,我们通过宣传培训、现场观察和建立示范店,定期规范生产经营者的采购活动。 “

”我也慢慢意识到了这些东西的缺点,不再进货,不会对企业造成危害!此外,村里越来越多的人现在知道这些食物对他们的健康有害,而且没有人买。 ”王说

“现阶段的尝试确实有一定的结果 然而,也有必要认识到,农村食品市场的食品安全问题已经积累了很长时间。 东北农业大学食品学院教授徐小溪说,“如果我们想真正解决农村地区的食品安全问题,我们需要做两件事。一方面,我们需要加大宣传力度,在村民中普及食品安全知识,让每个人都意识到假冒伪劣产品对健康的严重危害。另一方面,有必要控制供应商的采购渠道,防止供应商从非正规批发市场采购。 “此外,相关专家还提醒,食品安全风险的多样性和影响因素的复杂性决定了食品安全管理的内涵不仅仅是简单的监督和执法。”相关社会部门、行业协会、新闻媒体、公众等方面应积极参与食品安全的社会共管。每个消费者都应该成为食品安全违法行为的监管主体,自觉学习、了解、遵守和使用法律,让危害公共食品安全的犯罪分子无处藏身。 “

记者笔记

净化源头确保安全

正如一位受访群众所说,大多数的化学药物超标肉眼并不可见,而对人体的危害却极其严重,有时甚至会危及生命。生产主体五花八门,农产品更是琳琅满目,百姓不可能时时刻刻带着农药检测仪去买菜,只能寄希望于政府。而除了城市里的超市、菜场、饭店需要“最严监管”;作为生产加工重点源头的农村,监管工作尤其需要加强。

“为什么要控制化肥农药量?”“大家都卖山寨产品,为什么我不能卖?”……相较于基础设施的薄弱,部分农村地区群众食品安全意识的欠缺更为令人担忧。毕竟,食品安全问题复杂多样,本就很难通过几次专项行动彻底根除;农村地区若不能首先解决“安全意识”这个“源头”问题,即便“康帅傅”消失,“康巾傅”的出现恐怕也只是时间问题。

要贯彻食品安全法,必须加强食品安全监管,严把从农田到餐桌的每一道防线。除了硬性的“监督”,软性的宣传同样是有效监管必不可少的一部分。有“知”方能有“行”,

食品安全是最严格的监管“管出来”的,更是源头“产出来”的。(记者 方 圆)