提升守信激励示范效应 促进营商环境持续优化

为深入落实党中央、国务院优化经营环境的决策安排,深化“去监管化服务”改革,推进社会信用体系建设,充分发挥税收信用在普惠金融体系建设中的重要作用,更好地支持民营经济和小微企业发展,国家税务总局和中国银行业监督管理委员会近日联合发布《关于深化和规范“银税互动”工作的通知》(以下简称《通知》),积极推动“银税互动”持续健康发展

“银税互动”是指税收、银行保险监管部门和银行之间的合作,帮助企业将税收抵免转化为融资抵免,解决民营和小微企业的融资问题 具体而言,2015年7月,国家税务总局和中国保险监督管理委员会联合推出“银税互动”(Bank-Tax Interaction),协助小微企业开展发展活动,通过税务部门向银行业金融机构共享税收信用评估结果等信息,缓解小微企业信贷融资过程中的信息不对称问题,促进银行加大对诚信纳税小微企业的信贷支持。

“银税互动”已经实施,在地方税务机关、银行保险监管部门和银行金融机构的配合下,相关贷款产品快速增长。 据税务部门统计,从2015年实施到今年9月底,全国银行业金融机构共向值得信赖的小微企业发放贷款169万笔,总额1.57万亿元。 仅今年前三季度,向守信用的小微企业发放贷款3939亿元,分别比2018年同期增长157.5%和18.6%。 可以说,自推出“银税互动”以来,受到了广大值得信赖的纳税企业的热烈欢迎。

为了让越来越多的企业享受到诚信纳税的“红利”,记者《金融时报》发现《通知》明确提到深化和规范“银税互动” 对此,国家税务总局税务司和中国银行业监督管理委员会普惠金融司相关负责人给予了详细答复。

首先,继续扩大受益企业的范围 鼓励银行逐步扩大受益企业申请“银税互动”贷款的范围,从税收抵免a级、b级企业扩大到m级企业,加强对新建企业的融资支持

第二,积极促进银行税务数据的直接连接 加快税收与银行之间的“省对省”数据直接连接机制,税收与银行之间的数据交换模式也将转变为更安全、更高效的直接连接模式。

三是不断提高“银税互动”信贷服务的效率 地方税务和银行保险监管部门应引导银行关注小微企业的特点,不断创新信贷产品设计,积极利用网上银行等渠道实现“一站式网上”贷款处理,开展“银税互动”,降低企业融资成本的有效性,及时推广成熟适用的信贷产品设计理念和运营模式

第四,规范“银税互动”的正常秩序 《通知》规定,严禁第三方合作机构以“银税互动”的名义向申请任何形式贷款的企业收取任何费用。如发现第三方合作机构向企业收取费用或变相提高融资成本,银行应停止与第三方合作,并及时将相关信息告知银行保险监督税务部门

值得注意的是,信息安全现已成为各方关注的焦点。 涉税信息直接反映企业的生产经营情况,不仅是企业的重要商业秘密,也是国家的重要经济数据。 上述负责人强调,税务、银行保险监管部门和银行在“银税互动”工作中,应始终高度重视保护企业涉税信息的安全,严格按照相关法律法规进行信用信息的传递、存储和使用。

此外,《通知》建议税务和银行保险监管部门建立“银税互动”效果评价体系,增强诚信激励的示范效果,促进业务环境的不断优化

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