“民告官”新途径 河北首个行政争议化解中心在沧州揭牌

漳州市行政纠纷解决中心揭幕现场

人民日报网络,泸州,8月29日(袁志光)29日,漳州市行政纠纷解决中心在漳州市中级人民法院正式开庭,这是河北省第一个。此举不仅是对赣州乃至河北省推进行政纠纷,多元化解决方案和实质性解决方案的新探索,也意味着“人民被告”有了解决问题的新途径。

据了解,行政纠纷解决中心是学习新时代“枫桥经验”过程中的新尝试和探索,旨在彻底贯彻总书记提出的“主要把非诉讼纠纷解决机制放在首位”。习近平。重要指示精神,充分发挥行政争议解决中独特的矛盾监管机构和减压阀门,建立司法与行政管理积极互动的新机制。

据介绍,近年来,随着经济建设的快速发展和社会综合治理的不断深入,涉及集体征地补偿,城市旧城改造,违法建设,社会保障和工伤保险的矛盾和纠纷有所增加。他们已经进入了法庭。诉讼的行政案件逐年增加。特别是自登记制度建立以来,漳州两级法院一审和二审行政案件数量急剧上升,2018年达到1,060起,比2017年增长24.7%。今年7个月,已收到770起案件,有效解决了行政纠纷。行政审判需要解决难题。同时,仅依靠司法机关和行政裁判的严格处理,很难有效回应原告权益的主张。

为了解决发展中的问题,沧州市中级人民法院和沧州市政府联合发布了《沧州市依法推进行政争议化解工作实施办法(试行)》,创新设立了具有行政执法权的市政行政机关和由县,市,区政府组成的行政争议解决委员会。旨在解决行政纠纷。

行政争议解决中心解决的行政纠纷主要包括:公民,法人或者其他组织和行政机关之间的行政赔偿和行政赔偿纠纷;公民,法人或者其他组织行使行政机关的法律,法规和规章。因酌情处理行政行为不满而引起的行政纠纷;有大量政党可能影响社会稳定的案件;一旦被告行政行为被确认为非法或被撤销,将对国家利益,公共利益或他人的合法权益造成重大损失。案件;行政相对人的主张难以获得法律支持,但有些情况下需要保护实质性权利或其他合理需要需要救济;公安行政处罚案件,道路交通行政处罚(强制)案件;土地行政登记案件集体土地征收,国有土地上的房屋征收;住房行政登记案件;劳动和社会保障行政确认案件和其他可以依法调解的行政纠纷。

行政争议解决中心可以在与各方协商的基础上解决这些行政争议案件。达成和解协议后,人民法院审查确认后,行政调解书应当根据适用于调解的案件的和解协议作出;如果调解不适用,应动员原告撤回诉讼;如果在解决期限内无法达成和解协议,解散将终止。行政争议解决遵循解决优先权,自愿解散,合法解决和判断相结合的基本原则。它主要采取面对面解决方案的形式,也可以通过网络,视频,电话等方式解决。必要时,人大代表,政协委员,律师,人民陪审员,人民调解员,社区工作者等可以被邀请作为特别协调人参与行政争议解决工作。

“行政争议解决中心的建立不仅有利于人民行政纠纷的高效便捷解决,也是新形势下行政纠纷矛盾纠纷创新解决的起点。”漳州市中级人民法院院长严杰表示,要引导郴州市基层法院行政纠纷调解中心的设立,有必要将法院的定点和纠纷的功能结合起来。政府的社会管理职能,充分发挥政府和行政机关解决者在行政纠纷解决中心运作中的重要作用。多参与和权力整合的机制将全面提高专业化水平。

同时,地方政府还将探索建立联系会议制度,及时向政府和行政机关通报行政纠纷的新特点和新问题,并讨论行政执法的存在和普遍性,统一法律执法,裁判标准和有效预防。并解决行政纠纷。

(编辑:陈思伟,史建中)

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